昨日(26日),夏季達沃斯論壇在天津召開(kāi),國家發(fā)改委主任徐紹史在論壇上首次披露了今年煤炭、鋼鐵行業(yè)的去產(chǎn)能目標,“去掉煤炭行業(yè)產(chǎn)能2.8億噸,安置員工70萬(wàn);去掉鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能4500萬(wàn)噸,安置員工18萬(wàn)”。
“在經(jīng)濟結構調整的過(guò)程中,今年最緊迫的任務(wù)是完成去產(chǎn)能”,徐紹史昨日在論壇上介紹,我國經(jīng)濟已經(jīng)進(jìn)入到了新常態(tài),要不斷推進(jìn)側供給結構性改革,煤炭、鋼鐵兩個(gè)傳統行業(yè)也是如此。
根據我國“十三五”規劃,到2020年,煤炭行業(yè)去產(chǎn)能要達到5億噸,減量重組5億噸,鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能目標為1億-1.5億噸。從昨日徐紹史公布的數據來(lái)看,今年的去產(chǎn)能階段性目標在總目標中所占份額將近一半。而在員工安置方面,在今年2月,人社部部長(cháng)尹蔚民曾公開(kāi)表示,煤炭和鋼鐵行業(yè)預計共涉及180萬(wàn)職工的分流安置,其中煤炭系統下崗職工人數約130萬(wàn),鋼鐵系統約50萬(wàn)。今年,我國就將安置近一半員工。
“中央財政將拿出1000個(gè)億的獎補資金,主要用于職工安置”,尹蔚民表示。目前,人社部主要有內部轉崗、促進(jìn)創(chuàng )業(yè)、內退、公益性崗位托底等四大安置渠道,在失業(yè)保險和就業(yè)資金方面也會(huì )給與相應支持。
不過(guò),分析師仍對煤炭、鋼鐵去產(chǎn)能表達了擔憂(yōu)!艾F在,我國部分地區去產(chǎn)能的最重要標準就是企業(yè)規模,哪一家企業(yè)規模小,就關(guān)閉哪一家,這就導致地方政府會(huì )給當地煤企、鋼企輸血,把產(chǎn)能提上去,避免被關(guān)閉,還有的政府為了自己創(chuàng )造業(yè)績(jì),給僵尸企業(yè)借貸,自己離職后,把爛賬留在當地,讓后人‘無(wú)路可走’!
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