去產(chǎn)能是符合市場(chǎng)導向的做法,因市場(chǎng)回暖而增加產(chǎn)量,表面上看也是市場(chǎng)導向的,但實(shí)際上,4月大宗商品的行情只是一波被熱炒過(guò)度的超跌反彈,所謂的市場(chǎng)回暖,只是建立在炒作帶動(dòng)的偽需求之上。
鋼鐵企業(yè)去產(chǎn)能的決心和行動(dòng)正備受質(zhì)疑。據21世紀經(jīng)濟報道消息稱(chēng),地方被動(dòng)去產(chǎn)能的行動(dòng)正被增產(chǎn)量的沖動(dòng)所打亂,部分省份鋼鐵產(chǎn)能名減實(shí)增。
實(shí)際上,產(chǎn)量有增無(wú)減的不止鋼鐵。2016年前4個(gè)月,除了煤炭的日均產(chǎn)量在4月有所下降外,水泥、有色的日均產(chǎn)量都是持續提升的。雖然產(chǎn)能和產(chǎn)量不是一個(gè)概念,但中長(cháng)期看,去產(chǎn)能最終一定要落實(shí)到縮減產(chǎn)量上,這個(gè)關(guān)系不會(huì )變。
追溯鋼企增產(chǎn)的緣由并不困難。應該說(shuō),4月期貨市場(chǎng)大宗商品的大幅反彈帶來(lái)的“偽需求”,是鋼鐵等商品產(chǎn)量增加的最直接原因。上海期貨交易所的數據顯示,4月下旬,螺紋鋼期貨主力合約價(jià)格較去年年底暴漲了72%,最高達到每噸2787元。期貨市場(chǎng)的瘋狂直接帶動(dòng)了現貨市場(chǎng),很多鋼材出廠(chǎng)價(jià)一度漲至每噸3000元以上,受之影響,鋼鐵企業(yè)不僅有意愿加快生產(chǎn),停產(chǎn)的企業(yè)也開(kāi)始復產(chǎn)。然而,由于市場(chǎng)需求不牢,上述做法顯然是短視的。
去產(chǎn)能是符合市場(chǎng)導向的做法,因市場(chǎng)回暖而增加產(chǎn)量,表面上看也是市場(chǎng)導向的,但實(shí)際上,4月大宗商品的行情只是一波被熱炒過(guò)度的超跌反彈,所謂的市場(chǎng)回暖,只是建立在炒作帶動(dòng)的偽需求之上。自4月價(jià)格高點(diǎn)出現以來(lái),目前螺紋鋼期貨和現貨的價(jià)格跌幅均已達到3成左右。從目前的情況來(lái)看,只能說(shuō),大宗商品的價(jià)格反彈給了鋼鐵企業(yè)們且戰且退的機會(huì ),但鋼企們卻選擇了飛蛾撲火,其短視猶如熊市中的A股市場(chǎng),反彈本是割肉的機會(huì ),被套牢的散戶(hù)們卻拼命加倉。
鋼鐵企業(yè)去產(chǎn)能的意愿本就非常低,而價(jià)格反彈進(jìn)一步動(dòng)搖了去產(chǎn)能的定力。這一點(diǎn)體現在,相當一部分省份提出去產(chǎn)能的方案本就存在問(wèn)題,例如,為了預留增產(chǎn)指標,有省份在方案中虛報歷史數字,即便方案落實(shí)到位,表面上看壓減了產(chǎn)能,實(shí)際產(chǎn)量還是會(huì )大幅增加。從鋼企的角度講,減產(chǎn)之所以不容易,是因為資金對鋼鐵企業(yè)非常重要,而正常的生產(chǎn)是鋼企從銀行獲得貸款的前提條件。尤其對于國企來(lái)說(shuō),由于本身就具有一定的資金優(yōu)勢,而且肩負著(zhù)一定的保障性職能,減產(chǎn)更困難。
國家對鋼鐵產(chǎn)業(yè)提出的去產(chǎn)能目標是未來(lái)3年至5年內要壓縮產(chǎn)能1億-1.5億噸,然而,一個(gè)不容回避的矛盾是,雖然鋼鐵實(shí)際產(chǎn)量不斷增加,但地方上報中央的去產(chǎn)能目標卻幾乎超出了國家制定的目標——之所以積極性很高,與爭取國家的政策補貼不無(wú)關(guān)系,但如果去產(chǎn)能淪為字面游戲,實(shí)際效果大打折扣,則既耗費了國家補貼,又沒(méi)有解決問(wèn)題,這是需要警惕的。
顯然,國家需要更多的硬約束來(lái)督促鋼企減產(chǎn)。今年一季度,雖然虧損面有所收窄,但中鋼協(xié)會(huì )員鋼鐵企業(yè)凈虧87.48億,同比增虧達到659.51%,這足以提示鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能的緊迫性。4月的市場(chǎng)回暖雖然給了鋼企喘息之機,但也動(dòng)搖了鋼企本就不甚牢固的去產(chǎn)能定力,對此,在堅持市場(chǎng)化導向的同時(shí),職能部門(mén)還應強化去產(chǎn)能政策的落實(shí),尤其要確保去產(chǎn)能不因市場(chǎng)炒作帶來(lái)的“偽需求”而貽誤時(shí)機。
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